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对于利润率普遍在5%—10%之间的企业而言，成本降低1%、利润提升1%，意味着什么？7月4日召开的市委常委会会议审议通过了《株洲市服务企业“一降一升”行动方案（2023—2025年）》，在促进企业降本增效上，株洲再次迈出实质性步伐。

根据《方案》，株洲将通过优化服务企业方式，打通生产要素配置关键环节，促进企业生产经营成本在现有基础降低1%以上，利润提升1%以上。力争到2025年，全市企业降本增效工作取得明显成效，生产要素配置效率明显优化，盈利能力明显提升。

概括起来，具体举措包括“五降五升”，即：全力以赴降低企业融资、用地、用能、物流以及制度性交易成本，提升企业科技竞争力、“数智赋企”行动力、人才引育服务水平、助力企业开拓市场能级、“企业办事不求人”机制效率。

“五降”方面，一是降低企业融资成本，将加强政府增信支持，扩大知识价值信用贷款规模，推进全市企业贷款加权平均利率下降幅度高于全省平均水平。二是降低企业用地成本，将实行灵活的土地供应方式，大力推进工业用地“标准地”出让，实现“土地等项目”等。三是降低企业用能成本，将加快推进一批重大能源项目建设，开展园区转供电价清理，引导企业采取“削峰填谷”等方式降低用能费用等。四是降低企业物流成本，将加快推进广铁物流园、湘赣多式联运国际物流港等重大物流基础设施建设，加速建设“公铁水空”综合立体交通网络；降低湘粤非国际通道物流成本20%以上，提升国际物流运输内陆段铁路、水运运输比例至80%以上；推动铁路、水路运输周转量每年增长10%以上，社会物流总费用与GDP比率降至14%以下等。五是降低企业制度性交易成本，将全面实施市场准入负面清单管理，持续降低企业准入成本和办事成本；实现全市重点产业项目全生命周期帮代办服务全覆盖等。

“五升”方面，一是提升企业科技竞争力，将培育100名以上技术经纪人；推动链上企业设备和技术等资源共享及需求就近配置等。二是提升“数智赋企”行动力度，将搭建一批智能制造公共服务平台，培育一批高端数字化转型服务商，引导开发一批面向典型场景和细分行业的数字化解决方案；重点支持培育一批行业级智能制造示范标杆等。三是提升人才引育服务水平，将充分发挥市人才集团等人才服务机构作用，强化人才分层分级保障服务；实现全市大中专及本科院校毕业生本地去向落实率达到30%等。四是提升助力企业开拓市场能级，将组织开展“千企百展抢订单”活动，逐步建立海外营销网络；加快推进跨境电商综合试验区建设等。五是提升“企业办事不求人”机制效率，将搭建制造名城企业服务云平台，实现涉企问题办理闭环管理；派驻降本增效企业服务特派员，帮助企业解决困难问题、申报政策项目等。

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